اطلاعات نوشت: این مطلب را مژگان خانلو دبیر کمیته تلفیق و سخنگوی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور دیروز در نشست خبری مشترک با سخنگوی دولت اعلام کرد و گفت:سال قبل قانون بودجه با تاخیر قابل توجه به دولت ابلاغ شد که این موضوع در اجرای احکام قانون بودجه موثر بود اما امسال تلاش شد اولین لایحه بودجه مرتبط و منطبق با قانون برنامه هفتم توسعه در موعد مقرر به مجلس ارائه شود.
وی تاکید کرد: در صورت تصویب کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ در کمیسیون تلفیق بودجه مجلس، رئیس جمهوری امروز باید برای تصویب کلیات لایحه بودجه در مجلس حاضر شود.
سخنگوی لایحه بودجه سال آینده با اشاره به تعویق مجدد تسویه دیون دولت به گندمکاران گفت: این مشکل ناشی از تراز نبودن منابع و مصارف هدفمندی یارانه ها در بودجه امسال ایجاد شد. یکی از مشکلات بودجه سال گذشته این بود که مطالبات گندمکاران واقعی نبود و تنها حدود ٣ هزار میلیارد تومان از منابع هدفمندی‌ها برای این امر تخصیص داشت. البته دولت چهاردهم برای جبران مابقی دیون خود به گندمکاران بارها اجازه گرفت تا اینکه مقرر شد از بودجه عمومی برای تسویه مطالبات گندمکاران منتقل شود.
به گفته وی، تمامی ۲۱ هزار میلیارد تومان مطالبات معوق گندمکاران از دولت امروز تسویه خواهد شد. ضمن آنکه در لایحه بودجه ١۴٠۴ حدود ٢۵٠ هزار میلیارد تومان برای یارانه نان در نظر گرفته شده است. از طرف دیگر برای عدم تکرار چنین ناترازی در سال آینده ناچاریم یک تصمیم اصلاحی اتخاذ کنیم تا تجهیز منابع در همان ابتدای لایحه بودجه پیش بینی شود؛ به این ترتیب مقرر شد لایحه بودجه سال آینده به صورت یکپارچه تمامی منابع و مصارف را با هم و در کنار هم ارائه دهد.
خانلو ادامه داد: در این مرحله سقف منابع عمومی و مفروضات منابع و مصارف بودجه تقدیم مجلس شورای اسلامی شده و در مرحله دوم تا اوایل بهمن، جداول و پیوست ها به مجلس تقدیم می‌شود.
وی با اشاره به اینکه در لایحه بودجه سال آینده دو نوع ارز مبنای محاسبات بودجه ای است، گفت: منابع ارزی حاصل از صادرات باید به صورت ریالی تسعیر شود.
البته همواره بخش مهمی از درآمدهای ارزی سهم واردات کالاهای اساسی است و هم اکنون تسعیر این نرخ ارز با نرخ ۲۸۵۰۰ تومانی انجام می شود.
سخنگوی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴گفت: از آنجا که نباید بودجه دولت شوک آور باشد لذا مبنای پیش بینی بودجه افزایش تدریجی نرخ میانگین ارز ترجیحی در طی سال است. از سوی دیگر برنامه دولت حرکت به سمت تک نرخی شدن ارز است، لذا تخصیص ارز ترجیحی واردات کالای اساسی همچنان ادامه خواهد داشت اما افزایش این نرخ در طی سال ادامه می یابد.
وی همچنین در واکنش به انتشار ۷۰۰ هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت مالی اسلامی در لایحه بودجه سال آینده گفت: از این رقم حداکثر ۵۰۰ هزار میلیارد تومان به صورت اوراق جدید منتشر خواهد شد و ۲۰۰ هزار میلیارد تومان مابقی مربوط به بهادارسازی مطالبات بانک‌هاست که فقط بین خود بانک ها قابل مبادله است. یعنی هیچ اثر تورمی ندارد و موجب تضعیف مشارکت مردم در بورس نمی شود.
خانلو تاکید کرد: سال آینده ۴٧٠ هزار میلیارد تومان از بدهی دولت از محل انتشار اوراق مشارکت سال‌های قبل بازپرداخت خواهد شد بنابراین روند طبیعی بازار سرمایه ادامه خواهد شد و این اوراق فشاری بر روی بازار سرمایه ایجاد نخواهد کرد.
وی با اشاره به اینکه میزان یارانه نقدی در لایحه بودجه ١۴٠۴ بدون تغییر نسبت به امسال دیده شده است، درباره افزایش ٢٠ درصدی حقوق کارمندان هم تاکید کرد: افزایش ٢٠ درصدی ظاهر موضوع است و ضریب با عدد پرداختی متفاوت است بطوری که ضرایب با توجه به تعداد اولاد متفاوت خواهد بود و به ازای هر فرزند به صورت پلکانی افزایش و برای ۵ فرزند این ضریب تا ۴۵ درصد رشد پیدا می‌کند.
سخنگوی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ درباره اعداد در نظر گرفته شده برای واردات بنزین اظهار داشت: با ناترازی بنزین مواجه هستیم و در این باره باید تمام جوانب دیده شوند تا با هر اصلاحی رابطه نسبی قیمتی به هر نریزد. این اصلاحات نیاز به تصمیمات در کلان کشور است و شاید این اصلاحات قیمتی نباشد و راهکاری موثرتر از اصلاحات قیمتی وجود داشته باشد.
وی با اشاره ابهامات در درآمدهای گمرک ایران و احتمال تورم‌زا بودن اعداد ذکر شده در بودجه از این محل اظهار داشت: براساس پژوهش‌های انجام شده در گمرک افزایش نرخ محاسباتی ارز در گمرک از ٢٨۵٠٠ تومان به ۴۴ هزار تومان فقط یک درصد تورم ایجاد می‌کند.
باید توجه داشت سال آینده ١٢ میلیارد دلار کالای اساسی با نرخ ترجیحی وارد کشور خواهد شد که نرخ تسعیر این کالاها به نسبت تورم حدود ٣٠ درصد افزایش پیدا می‌کند و مابقی کالاها هم با نرخ دوم یعنی ارز توافقی وارد کشور می‌شوند.
خانلو گفت: توجه کنید که سال بعد ۴۷۰ هزار میلیارد تومان از بدهی دولت از محل انتشار اوراق سال‌های قبل بازپرداخت خواهد شد و براین اساس روند طبیعی بازار سرمایه طی خواهد شد و ابن انتشار اوراق فشار مضاعفی ایجاد نخواهد کرد.
